國內(nèi)三大運(yùn)營商的格局，即將迎來真正具有實(shí)力的挑戰(zhàn)者了。據(jù)媒體報(bào)道，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(下稱“中國廣電”)組建方案已獲國務(wù)院批復(fù)的消息已經(jīng)接近浮出水面。在11月15日有消息稱，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，同意組建中國廣電，由財(cái)政部出資，廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管，注冊(cè)資本45億元。而在11月19日，據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》援引廣電系統(tǒng)知情人士稱，中國廣電的運(yùn)營業(yè)務(wù)范圍和組建方式等細(xì)節(jié)揭曉。除了能夠運(yùn)營傳統(tǒng)的各類廣播電視業(yè)務(wù)外，中國廣電還將被允許運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)接入等電信固網(wǎng)業(yè)務(wù)。這將意味著，原本國內(nèi)運(yùn)營商三足鼎立的舊格局將被打破，通信業(yè)將出現(xiàn)“四國大戰(zhàn)”的新格局。

難產(chǎn)源于“準(zhǔn)生證”

三網(wǎng)融合試點(diǎn)推進(jìn)到如今已經(jīng)過去兩年時(shí)間，但是“說好的”中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司卻遲遲未見蹤影，按照國務(wù)院發(fā)布了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案規(guī)劃，2012年將是三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段的最后一年，接下來的2013年至2015年將是全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的推廣階段。而就在2012年還剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里，中國廣電終于獲得了其“準(zhǔn)生證”，可謂是意義非凡：既名正言順地加入到了運(yùn)營商的競爭當(dāng)中，又可以名正言順地在2013年正式進(jìn)行三網(wǎng)融合的推廣。

但是據(jù)消息人士表示，獲得“準(zhǔn)生證”的中國廣電僅僅是走出了成長的第一步，而對(duì)于這家新生的運(yùn)營商而言，要做的事情還太多太多。融合網(wǎng)主編、廣電專家吳純勇向媒體表示，中國廣電成立的象征意義大于實(shí)際意義，國務(wù)院批準(zhǔn)其組建僅僅是個(gè)開始，隨后還需要進(jìn)行工商注冊(cè)、掛牌等多道程序，公司才能算正式成立。而據(jù)最新的消息顯示，目前中國廣電并沒有明確的成立時(shí)間表。

“更重要的是，中國廣電離正式運(yùn)營，以及提供全國性的業(yè)務(wù)運(yùn)營，仍有很長一段路要走。這涉及相關(guān)業(yè)務(wù)牌照的申請(qǐng)和發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和整合等，仍需花費(fèi)一定的時(shí)間。”吳純勇進(jìn)一步解釋。同時(shí)也有通信業(yè)內(nèi)人士表示，雖然中國廣電具備了相關(guān)的資格，但是無論自建網(wǎng)絡(luò)還是將地方廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，其需要投入的資源都是非常巨大的，而且也需要相當(dāng)長的時(shí)間來推進(jìn)，“光在選擇哪種方式就已經(jīng)足夠頭疼，自建網(wǎng)絡(luò)會(huì)造成極大的重復(fù)建設(shè)，但是整合地方廣電網(wǎng)絡(luò)又會(huì)遇到極大的行政阻礙，進(jìn)度更是無法預(yù)估。”該人士認(rèn)為，中國廣電雖然能夠趕在規(guī)劃內(nèi)的時(shí)間建立，但是想要在規(guī)劃內(nèi)的“推廣階段”開展全國性業(yè)務(wù)“幾乎不可能”。

用戶期待更多競爭

“擁有更多的競爭者對(duì)于市場永遠(yuǎn)都是好的。”得知將會(huì)有新的運(yùn)營商加入到通信業(yè)的競爭，不少網(wǎng)友都表示了歡迎。而有不少業(yè)內(nèi)人士也表示，雖然目前暫時(shí)還看不到中國廣電將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的三大運(yùn)營商造成多大程度的影響，但是未來的市場格局還是值得期待的。通信業(yè)內(nèi)人士陶先生在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，運(yùn)營商格局每一次的變化，最終受益的都將會(huì)是消費(fèi)者。“無論是3G牌照的發(fā)放，還是固網(wǎng)牌照的發(fā)放，我們都可以看到帶來的是市場的激烈競爭，從用戶角度而言，往往就可以獲得更低資費(fèi)和更好服務(wù)的結(jié)果。相信消費(fèi)者現(xiàn)在已經(jīng)很難想象，如果3G網(wǎng)絡(luò)只有中國移動(dòng)一家，或者固網(wǎng)只有中國電信一家，那將會(huì)是什么樣的市場氛圍。”

根據(jù)中國聯(lián)通公布的最新數(shù)據(jù)顯示，從3G牌照發(fā)放到現(xiàn)在短短幾年時(shí)間，中國聯(lián)通3G用戶累計(jì)已達(dá)7006.7萬戶，而寬帶用戶也累計(jì)達(dá)到6332.8萬戶。而中國電信和中國移動(dòng)在不同的通信領(lǐng)域也都獲得了大幅的提升。

有通信業(yè)行業(yè)人士表示，目前中國廣電的建立是第一步，接下來還要看它怎么用好手中的資源。“中國廣電其實(shí)在某些資源上例如頻段等方面都具有不錯(cuò)的優(yōu)勢，而且廣電的網(wǎng)絡(luò)原本已經(jīng)非常發(fā)達(dá)、不存在‘最后一公里’的問題，只要好好利用還是有希望的。”

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，目前市場上已經(jīng)上市的廣電網(wǎng)絡(luò)公司總市值超過350億；而全國有線網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評(píng)估更超過1500億，如何能夠更好整合資源成為了中國廣電生存和發(fā)展的首要問題。