中國(guó)因素成為軟銀收購(gòu)Sprint的絆腳石
美國(guó)政府正設(shè)法將政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購(gòu)實(shí)施監(jiān)管作為它批準(zhǔn)軟銀股份有限公司(Softbank Corp.)以200億美元收購(gòu)美國(guó)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商Sprint Nextel Corp.的先決條件。知情人士說(shuō),此舉似乎旨在阻止華為技術(shù)有限公司(Huawei Technologies Co.)等中國(guó)供應(yīng)商進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
美國(guó)對(duì)待這些中國(guó)供應(yīng)商的態(tài)度加劇了美中兩國(guó)間的緊張關(guān)系。雙方目前正就計(jì)算機(jī)黑客指控和貿(mào)易問(wèn)題爭(zhēng)論不休。美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)去年10月發(fā)表報(bào)告說(shuō),華為及其中國(guó)同行中興通訊股份有限公司(ZTE Corp.)會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅,原因是它們的產(chǎn)品可能會(huì)被用于間諜活動(dòng)。中國(guó)商務(wù)部痛斥說(shuō),該報(bào)告違反了美國(guó)的自由市場(chǎng)原則,它還警告說(shuō)美國(guó)此舉可能會(huì)破壞中美兩國(guó)合作。
知情人士說(shuō),有關(guān)方面目前仍在就美國(guó)開出的條件進(jìn)行談判,以期收購(gòu)Sprint的交易能得到放行,但預(yù)計(jì)美國(guó)政府會(huì)要求有關(guān)公司在打算購(gòu)買用于美國(guó)核心網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備時(shí)須預(yù)先告知美國(guó)政府,如果美國(guó)政府擔(dān)心購(gòu)買行為有可能威脅到美國(guó)的國(guó)家安全或公共安全,這些公司須予以合作。
一位知情人士說(shuō),因?yàn)閾?dān)心違反貿(mào)易規(guī)定,所以即使出臺(tái)任何產(chǎn)品限制措施,也不會(huì)指明是針對(duì)華為或中興的。軟銀在日本本土市場(chǎng)用的就是華為的產(chǎn)品。此人說(shuō),美國(guó)政府也不會(huì)被明確賦予否決權(quán)。但知情人士說(shuō),美國(guó)官員向來(lái)不掩飾他們對(duì)華為和中興的不信任感,他們目前在力爭(zhēng)確保這兩家中國(guó)公司的產(chǎn)品不會(huì)成為美國(guó)電信基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分。
一個(gè)與Sprint溝通過(guò)的人說(shuō),必須找到一種說(shuō)法,它既能表明“不要買中國(guó)人的東西”這層意思,但又不把這個(gè)意思明說(shuō)出來(lái)。
Sprint和軟銀周三均拒絕置評(píng)。兩家公司的這樁交易去年10月被公布。它們的首席執(zhí)行長(zhǎng)當(dāng)時(shí)在接受采訪時(shí)均承認(rèn),美國(guó)對(duì)中國(guó)供應(yīng)商表示擔(dān)心。
那位與Sprint溝通過(guò)的人士說(shuō),Sprint和軟銀均愿意在搭建美國(guó)核心電信網(wǎng)絡(luò)時(shí)放棄使用華為和中興的設(shè)備。
華為和中興都一再否認(rèn)它們?cè)试S中國(guó)政府用其設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視。華為的發(fā)言人普盧默(William Plummer)說(shuō),所有供應(yīng)商都會(huì)依賴全球供應(yīng)鏈,華為的產(chǎn)品在全球近150個(gè)市場(chǎng)上被使用,歐洲幾乎所有國(guó)家都在用。
普盧默談到美國(guó)政府對(duì)運(yùn)營(yíng)商的設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行審查時(shí)說(shuō),美國(guó)采用這種政策不過(guò)是用政治手段擾亂市場(chǎng),或者說(shuō)是在實(shí)行保護(hù)主義。美國(guó)政府的這種審查可能會(huì)將華為排除在設(shè)備供應(yīng)商名單之外。
中興發(fā)言人戴澍(David Dai Shu)說(shuō),很遺憾,美國(guó)運(yùn)營(yíng)商不能使用我們的設(shè)備;我們知道情況復(fù)雜,但我們?cè)谂ψC明,中興的設(shè)備很安全,不會(huì)對(duì)美國(guó)安全構(gòu)成威脅。
美國(guó)運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在擔(dān)心的是,在西方電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)苦苦掙扎之際,它們的選擇范圍正在變窄。據(jù)科技行業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)統(tǒng)計(jì),華為目前是僅次于瑞典愛立信(Ericsson)的全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商,中興排在第六位。
全球電信產(chǎn)業(yè)的其它公司目前大都面臨壓力:法國(guó)阿爾卡特朗訊(Alcatel-Lucent SA)一直在“燒錢”,諾基亞西門子通信公司(Nokia Siemens Networks)為保持競(jìng)爭(zhēng)力裁掉了近四分之一的員工。后者是芬蘭諾基亞公司(Nokia Corp.)和德國(guó)西門子公司(Siemens AG)的合資企業(yè)。
華為通過(guò)供應(yīng)低成本設(shè)備實(shí)現(xiàn)了迅速崛起。華為目前在研發(fā)上的投入已經(jīng)超過(guò)了大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這使該公司在技術(shù)領(lǐng)域越發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力。盡管Leap Wireless International Inc.等美國(guó)小型運(yùn)營(yíng)商使用了華為的設(shè)備,美國(guó)政府已經(jīng)要求該國(guó)主要運(yùn)營(yíng)商對(duì)華為敬而遠(yuǎn)之。
2010年,時(shí)任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝(Gary Locke)警告Sprint不要把一個(gè)數(shù)十億美元合同的一部分交給華為。當(dāng)時(shí),有知情人士說(shuō),駱家輝直接打電話給Sprint的首席執(zhí)行長(zhǎng)赫西(Dan Hesse),提醒他美國(guó)政府在安全上的擔(dān)憂。
如今,美國(guó)官員正在利用電信領(lǐng)域最新一輪的整合,將他們針對(duì)此類交易的監(jiān)管正?;?