自由、公開、安全歐盟出臺最新網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略
歐盟日前出臺了最新的網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略。此次新出臺的網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略是歐盟在該領(lǐng)域的首個綜合政策性文件。該文件包括境內(nèi)市場、司法和內(nèi)政、外交政策領(lǐng)域中與網(wǎng)絡空間問題相關(guān)的部分。除新出臺的網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略外,歐盟議會還附帶頒布了一項立法建議,旨在鞏固和加強歐盟信息系統(tǒng)的安全。人們在網(wǎng)上購物和使用互聯(lián)網(wǎng)的信心得到增強,這樣有助于刺激經(jīng)濟的增長。
歐盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓表示,歐盟最新的網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略的核心是建立一個自由和公開的互聯(lián)網(wǎng)。該戰(zhàn)略為歐盟的國際網(wǎng)絡空間政策提供了明確的優(yōu)先權(quán),具體如下:
自由和公開性。該戰(zhàn)略概述了將歐盟的核心價值和基本權(quán)利應用到網(wǎng)絡空間的前景與原則。歐盟認為人權(quán)也適用于網(wǎng)絡空間,并要將網(wǎng)絡空間建設(shè)成為一個擁有自由和基本權(quán)利的空間。擴大互聯(lián)網(wǎng)的使用范圍需要在世界范圍內(nèi)推動民主改革。伴隨全球聯(lián)系的加強,帶來的不應是審查制度和大范圍的監(jiān)督管制。
歐盟在網(wǎng)絡空間應用了與實體世界同等的法律、規(guī)范以及核心價值。建設(shè)更為安全的網(wǎng)絡空間是全球信息社會所有成員包括國民及政府機構(gòu)的職責。歐盟支持制定針對所有利益相關(guān)者在網(wǎng)絡空間應遵守的行為規(guī)范。正如歐盟期望公民在上網(wǎng)時履行公民義務、社會責任和遵守相關(guān)法律一樣,也期望各成員國遵守規(guī)范及現(xiàn)行法律,建設(shè)一個有利于全球政治和經(jīng)濟發(fā)展的自由公開的互聯(lián)網(wǎng),其中重要的先決條件就是保持一個多方參與管理模式的互聯(lián)網(wǎng)。
促進網(wǎng)絡安全能力建設(shè)。歐盟將與國際合作伙伴及組織、私營部門及民間團體一道致力于支持第三世界國家的網(wǎng)絡安全能力建設(shè)。這將包括增進公開互聯(lián)網(wǎng)上的信息獲取,以及防范網(wǎng)絡威脅。歐盟將踴躍參與到援助國的協(xié)調(diào)發(fā)展工作中去,繼續(xù)在網(wǎng)絡安全能力建設(shè)上發(fā)揮作用。相關(guān)行動舉措將重點放在加強培養(yǎng)檢察官和法官的刑事司法能力建設(shè)上,在受援國的法律體系中采用《打擊網(wǎng)絡犯罪布達佩斯公約》中的條例,加強執(zhí)法能力建設(shè)以加大網(wǎng)絡犯罪的調(diào)查力度和提高協(xié)助各國應對網(wǎng)絡事件的能力。
促進網(wǎng)絡空間問題的國際合作。保持一個的網(wǎng)絡環(huán)境是全球的共同責任。為此,歐盟會和相關(guān)的國際合作伙伴及組織、私營部門、民間團體一道應對挑戰(zhàn)。歐盟再次強調(diào)會加強與第三世界國家和國際組織間的對話,尤其是那些和歐盟志同道合的合作伙伴。另外,在雙邊層面上,與美國的合作尤為重要,并將得到進一步發(fā)展。
在共同安全和防務政策上,歐洲防務局(EDA)正在開發(fā)網(wǎng)絡防御技術(shù),提升網(wǎng)絡防御能力以及改進網(wǎng)絡防御的訓練和演習。鑒于所面臨的網(wǎng)絡威脅是多方面的,在保護關(guān)鍵網(wǎng)絡資源的問題上,應加強民用和軍用途徑的協(xié)同配合。這些舉措需得到研究與開發(fā)機構(gòu)的支持,以及要加強歐盟各成員國政府、私營部門和學術(shù)界之間更為密切的合作。歐盟還推進了早期參與進來的工業(yè)和學術(shù)部門開發(fā)解決方案的能力,加強了國防工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),同時增強了民用和軍用組織中研究與開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)的能力。