從2009年開始，我國內地的無線通信網(wǎng)絡進入了“3G時代”?？珊芏嗍謾C用戶的體驗是仍然不夠快。在剛剛結束的“兩會”上，工業(yè)和信息化部部長苗圩就曾表示，實際上現(xiàn)在3G網(wǎng)絡很多都是靠2G網(wǎng)絡，在很多地方都直接掉到2G網(wǎng)絡支撐，所以上網(wǎng)速度、信號強度什么都會差一些。3G的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。他坦言要“加速網(wǎng)絡覆蓋建設”，而三大運營商目前都在努力完善網(wǎng)絡覆蓋，但成效需要時間來檢驗。

互聯(lián)網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)也佐證了這一現(xiàn)象。百度在去年發(fā)布的《2012年第二季度百度移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢報告》中指出，2G網(wǎng)絡仍為移動互聯(lián)網(wǎng)的主流接入方式。

記者了解到，造成“3G變2G”，其實是由于多種原因造成。而運營商在加大網(wǎng)絡覆蓋的同時，也有不少無奈。

1 3G、2G混合建網(wǎng)

3G發(fā)展是漸進式的，目前三大運營商均是3G和2G網(wǎng)絡混合建網(wǎng)。某些地區(qū)可能以2G為主，比如地鐵，有些地段網(wǎng)絡信號比較差，會出現(xiàn)3G網(wǎng)絡跳轉到2G，或者完全搜索不到網(wǎng)絡信號。理論上說，3G網(wǎng)絡和2G網(wǎng)絡可以平滑過渡，但實際通話和上網(wǎng)效果則是，在某些區(qū)域切換過程并不順暢，容易造成中斷。

以中國移動為例，中國移動的3G制式為TD-SCDMA，可以支持TD-HSUPA/TD-HSDPA上網(wǎng)，此時部分手機會顯示“H”的信號標志；但同時也存在2G的GSM網(wǎng)絡，上網(wǎng)方式為EDGE，標志為“E”。在某些地區(qū)由TD切換到2G網(wǎng)絡時，尤其在走路到樓道拐角或者在車上不斷移動過程中通話時，一旦恰好碰到網(wǎng)絡切換，非常容易“卡殼”。

中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡WCDMA可以兼容2G的GSM網(wǎng)絡，情況類似。3G條件下支持HSPA+上網(wǎng)（顯示H），但在地鐵或者某些信號不穩(wěn)定區(qū)域，則轉換為GSM網(wǎng)絡，支持EDGE上網(wǎng)（顯示E）。切換的時候，也會影響上網(wǎng)和電話體驗。

中國電信的3G制式為CDMA2000，但同時也兼容了2G的CDMA 1X。由于制式的特點，CDMA網(wǎng)絡在語音切換上比較順暢，不過，在某些信號不穩(wěn)定區(qū)域使用上網(wǎng)卡的時候，從3G切換到1X，也會出現(xiàn)體驗不佳的情況。

2 基站覆蓋阻力重重

基站覆蓋是完善3G信號的重要手段。但是基站的布局，尤其是比較關鍵的室內布局，有很多其它因素作用。運營商進入小區(qū)或者室內設置基站，需要與物業(yè)管理方進行商談。比如在地鐵，3G基站進駐需要運營商和地鐵公司協(xié)商完成。此前，北京的十號線通車之后，就是由于運營商和地鐵方談不攏，而導致初期一段時間內三家運營商都沒有信號的現(xiàn)象。

目前，三家運營商還遇到一個同樣的問題，就是小區(qū)居民擔心基站輻射大而阻止基站進入。運營商人士向記者“大倒苦水”稱：“有些小區(qū)的用戶總是投訴信號不好，我們去檢查之后發(fā)現(xiàn)是基站信號覆蓋不夠好。但是當我們想在小區(qū)內增設基站的時候，很多用戶又擔心輻射問題，阻止基站的進入。之前有過這樣的情況，就是基站建好了，但小區(qū)用戶意見太大只能拆掉?；具M不去，信號就很難好起來。”

運營商人士坦言：“基站輻射是有國家標準的，達到一定的標準就是合格的。”但要消除小區(qū)居民的顧慮，還需要很多工作。

從世界范圍看，即便是較早進入3G的日本，在網(wǎng)絡覆蓋上也仍然有很多“盲點”。有些地段的網(wǎng)絡覆蓋甚至不如國內?？傮w上看，3G的全面覆蓋仍然需要時間。