北京時(shí)間5月14日早間消息，一位歐盟官員稱，歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)本周將尋求獲得歐盟委員會(huì)其他成員的支持，對(duì)華為和中興通訊等兩家中國(guó)電信設(shè)備廠商的“不公平貿(mào)易做法”展開調(diào)查。

傷害雙方利益

對(duì)于歐洲電信設(shè)備供應(yīng)商而言，此時(shí)恰逢一個(gè)敏感時(shí)期，因?yàn)樗麄冋龑で髷U(kuò)大在華業(yè)務(wù)。這些歐洲企業(yè)擔(dān)心，這種調(diào)查恐怕會(huì)導(dǎo)致中方采取報(bào)復(fù)性措施，不利于他們?cè)谌A利益。

目前，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商都開展了造價(jià)高達(dá)數(shù)十億美元的擴(kuò)建項(xiàng)目，試圖構(gòu)建高速無(wú)線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。歐盟三大電信設(shè)備供應(yīng)商——愛(ài)立信、阿爾卡特-朗訊(以下簡(jiǎn)稱“阿朗”)和諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱“諾西”)，都希望能從中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商獲得重要訂單。諾西是諾基亞與西門子創(chuàng)建的合資公司。

這三家公司擔(dān)心，歐盟一旦決定對(duì)華為和中興通訊展開調(diào)查，恐怕會(huì)導(dǎo)致政府控制下的中國(guó)運(yùn)營(yíng)商對(duì)他們采取報(bào)復(fù)措施。

愛(ài)立信政府和業(yè)界關(guān)系部門負(fù)責(zé)人烏爾夫·佩爾森(Ulf Pehrsson)表示，該公司反對(duì)對(duì)中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商展開調(diào)查。他說(shuō)：“對(duì)于這種單邊行動(dòng)措施，我們認(rèn)為不會(huì)起到什么效果。愛(ài)立信支持適用于所有行業(yè)參與者的全球性原則。歐盟將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)個(gè)別公司，將面臨引發(fā)一系列負(fù)面反應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。”

尚未作出決定

知情人士透露，“歐洲人擔(dān)心，中國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)以此類案件為借口，盡量不與歐洲企業(yè)簽訂太多的合同。”歐盟委員會(huì)在未收到歐洲企業(yè)投訴的情況下展開調(diào)查，這種情況極為罕見(jiàn)。雖然歐盟法律允許該委員會(huì)采取這種行動(dòng)，但由于涉及政治敏感地區(qū)，部分國(guó)家可能會(huì)要求它放棄此類行為，特別是瑞典。

據(jù)上述歐盟官員稱，作為歐盟的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，歐盟委員會(huì)將于本周三舉行例會(huì)，德古赫特將在本次會(huì)議尋求獲得歐盟委員會(huì)其他成員的支持，對(duì)華為和中興通訊進(jìn)行調(diào)查。在決定是否展開這種調(diào)查的同時(shí)，歐盟官員正密切關(guān)注著哪些企業(yè)將獲得中國(guó)電信設(shè)備廠商的合同。上述官員稱，德古赫特迄今尚未決定是否進(jìn)行調(diào)查。

歐盟指責(zé)，華為和中興通訊接受了中國(guó)政府的高額補(bǔ)貼，從而能以不公平的低價(jià)格銷售其產(chǎn)品，獲取了歐盟電信市場(chǎng)的大量份額。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)基站(無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分)對(duì)歐盟27國(guó)的出口量在過(guò)去五年飆升，而價(jià)格卻直線下降。

否認(rèn)獲得補(bǔ)貼

歐盟和中國(guó)政府為此舉行了多輪談判，歐盟委員會(huì)官員希望能得到中方明確承諾，讓中國(guó)企業(yè)以高于最低價(jià)在歐洲銷售產(chǎn)品，但雙方在去年并未達(dá)成協(xié)議。

華為表示，該公司并未獲得違法補(bǔ)貼，同時(shí)否認(rèn)由中國(guó)政府控制。該公司發(fā)言人稱，華為六年前與中國(guó)開發(fā)銀行簽訂的300億美元信貸協(xié)議，是不具約束力的：“這一協(xié)議是常見(jiàn)的商業(yè)慣例，符合一切國(guó)際法與商業(yè)法以及相關(guān)規(guī)定。”

佩爾森表示，按照國(guó)際慣例，出口企業(yè)往往會(huì)獲得政府的融資支持。對(duì)華為和中興通訊進(jìn)行調(diào)查，恐怕不利于中歐之間的貿(mào)易關(guān)系。由于太陽(yáng)能設(shè)備出口紛爭(zhēng)，歐洲與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)裂痕。此類設(shè)備在2011年中國(guó)對(duì)歐洲出口額中占到大約7%。據(jù)悉，德古赫特辦公室計(jì)劃對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備征收68%的關(guān)稅，這一規(guī)定預(yù)計(jì)將在6月6日生效。