為拉動(dòng)對(duì)亞太地區(qū)的進(jìn)一步投資，需要加快發(fā)布頻譜和寬松政策

GSMA（GSM協(xié)會(huì)）今天發(fā)布了一份移動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)亞太區(qū)影響的綜合評(píng)估報(bào)告。全新的《2013年亞太區(qū)移動(dòng)經(jīng)濟(jì)（Mobile Economy: Asia Pacific 2013）》報(bào)告肯定了亞太區(qū)在移動(dòng)創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位，并指出在過(guò)去10年中其獨(dú)立的移動(dòng)用戶總數(shù)超過(guò)了世界其它地區(qū)，并于2012年達(dá)到了15億。預(yù)計(jì)到2017年，亞太區(qū)獨(dú)立移動(dòng)用戶總數(shù)將達(dá)19億，占近一半的全球預(yù)計(jì)39億的用戶總數(shù)。

GSMA會(huì)長(zhǎng) Anne Bouverot 表示：“移動(dòng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對(duì)亞太地區(qū)各國(guó)產(chǎn)生了重大影響，并且在致力于該行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資以及設(shè)備與服務(wù)不斷創(chuàng)新的推動(dòng)下，其服務(wù)滲透率實(shí)現(xiàn)了驚人的增長(zhǎng)。我們迎接著一個(gè)全新移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)端，我們希望亞太地區(qū)各政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商提供支持，以充分把握潛在機(jī)遇。正確地制定監(jiān)管框架和頻譜可用性等決策，將推動(dòng)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)投資于在亞太地區(qū)服務(wù)的拓展和升級(jí)。”

移動(dòng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

移動(dòng)服務(wù)的快速滲透和移動(dòng)寬帶服務(wù)的先期推出促使亞太地區(qū)產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟(jì)變革。截至2012年末，移動(dòng)產(chǎn)業(yè)在移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資達(dá)800億美元，為亞太經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了1萬(wàn)億美元的GDP增長(zhǎng)，并新增1000億美元的公共資金。隨著可以獲取至關(guān)重要的頻譜資源以及監(jiān)管政策正關(guān)注于進(jìn)一步的投資，到2020年，移動(dòng)行業(yè)將有望帶來(lái)23萬(wàn)億美元的GDP增長(zhǎng)，并新增2000億美元的公共資金。

全新移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)始

亞太地區(qū)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)歷著高速的變革，傳統(tǒng)的電信供應(yīng)商正在拓展其業(yè)務(wù)模式，而新企業(yè)的迅速涌現(xiàn)并以其創(chuàng)新型新服務(wù)爭(zhēng)奪客戶和市場(chǎng)。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了以下的主要發(fā)展趨勢(shì)：

隨著亞太地區(qū)語(yǔ)音流量的下降，數(shù)據(jù)方面卻實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，同時(shí)2010至2012年期間，數(shù)據(jù)使用量以近142%的復(fù)合年增長(zhǎng)率 (Compound Annual Growth Rate)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。未來(lái)5年，3G 和 4G 連接服務(wù)每年將增長(zhǎng)17%。

移動(dòng)服務(wù)將更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。亞太地區(qū)移動(dòng)服務(wù)的月平均費(fèi)用由2005年的28.80美元降至2012年的19.70美元，每年下降5%。

非傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入到移動(dòng)產(chǎn)業(yè)中，包括移動(dòng)廣告和在線視頻網(wǎng)站等領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)的出現(xiàn)；

通過(guò)支付、教育和信息服務(wù)等合作平臺(tái)和移動(dòng)型服務(wù)，提高了移動(dòng)產(chǎn)業(yè)的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力。

上述轉(zhuǎn)變將為發(fā)達(dá)及發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造無(wú)數(shù)的商機(jī)，并加速實(shí)現(xiàn)移動(dòng)型服務(wù)的可用性。

獲取收益的速度加快

在發(fā)達(dá)國(guó)家，移動(dòng)行業(yè)的用戶滲透率較高，市場(chǎng)亟需密切監(jiān)管，從而鼓勵(lì)智能城市 （Smart Cities）和移動(dòng)醫(yī)療（mHealth）等互聯(lián)服務(wù)的發(fā)展；在發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)需要不斷的監(jiān)管，以鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資于網(wǎng)絡(luò)的推廣與升級(jí)，從而擴(kuò)大獲取基礎(chǔ)服務(wù)的渠道。

GSMA呼吁進(jìn)行相應(yīng)變革，為亞太地區(qū)的居民帶來(lái)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)的收益。為刺激而不限制對(duì)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)的投資，拉動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并改善其福利水平，需要持續(xù)且公平的長(zhǎng)期監(jiān)管框架和稅收政策。例如，普遍服務(wù)義務(wù)框架（Universal Service Obligation Framework ）需要進(jìn)行相應(yīng)修正，以確保其目標(biāo)和征稅符合那些尚未完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)服務(wù)的地區(qū)對(duì)加快實(shí)現(xiàn)移動(dòng)服務(wù)可用性的要求。

及時(shí)實(shí)現(xiàn)頻譜的可用性對(duì)支持移動(dòng)產(chǎn)業(yè)拓展、升級(jí)并提供新服務(wù)也至關(guān)重要。亞太地區(qū)各個(gè)政府應(yīng)以國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU，International Telecommunication Union）的波段標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)正在尋求將網(wǎng)絡(luò)升級(jí)至 3G 或 4G 服務(wù)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所提供的頻譜數(shù)量為指導(dǎo)。波段協(xié)調(diào)的發(fā)展與亞太電信組織（APT，Asia Pacific Telecommunity）波段計(jì)劃一致，是這一發(fā)展過(guò)程中至關(guān)重要的組成部分，同時(shí)在由模擬信號(hào)向數(shù)字信號(hào)電視廣播節(jié)目的轉(zhuǎn)變中，其30%以上的收益取決于是否可以協(xié)調(diào)亞太地區(qū)的700MHz波段。

Bouverot女士還表示：“移動(dòng)產(chǎn)業(yè)已成為亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展并提高福利水平的一個(gè)重要推動(dòng)力。目前，移動(dòng)行業(yè)正面臨著一個(gè)轉(zhuǎn)變生活、創(chuàng)造新業(yè)務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯機(jī)遇。如果監(jiān)管者關(guān)注于營(yíng)造良好的環(huán)境，以鼓勵(lì)傳統(tǒng)與新型移動(dòng)從業(yè)者開(kāi)展進(jìn)一步投資，那么不管亞太地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于何種水平，都能充分享有這種發(fā)展機(jī)遇。”