《金融時(shí)報(bào)》:勿使華為成網(wǎng)絡(luò)安全憂慮犧牲品
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幾乎每天都會(huì)傳出中國(guó)對(duì)外國(guó)公司、媒體和政府發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊的報(bào)道。由于擔(dān)憂中國(guó)約束不住此類攻擊,從美國(guó)到印度的各國(guó)政府都強(qiáng)化對(duì)中國(guó)公司的審查,特別是在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面。但在英國(guó),一項(xiàng)議會(huì)調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)英國(guó)在這方面的監(jiān)管嚴(yán)重滯后。
如今西方國(guó)家一大困境就是,與中國(guó)開展商業(yè)往來的過程中,經(jīng)濟(jì)利益和安全利益之間產(chǎn)生了很大的沖突。有些公司,比如全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商華為(Huawei),就已經(jīng)成為這種沖突的焦點(diǎn)。一方面,它提供很多國(guó)家需要的廉價(jià)的、高質(zhì)量的設(shè)備。另一方面,中國(guó)政府被懷疑卷入黑客行為,以及華為與中國(guó)人民解放軍之間的關(guān)系,都非常令人擔(dān)憂。
英國(guó)情報(bào)與安全委員會(huì)(Intelligence and Security Committee)對(duì)上述懷疑沒有做出評(píng)判。華為從未卷入過網(wǎng)絡(luò)攻擊。在人們普遍警惕一個(gè)崛起中的超級(jí)大國(guó)有何意圖之際,華為可能成了這種心理的犧牲品。但報(bào)告強(qiáng)調(diào),在得知一家中國(guó)公司正在競(jìng)標(biāo)英國(guó)電信(BT)對(duì)英國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)總額達(dá)100億英鎊的升級(jí)項(xiàng)目之后,英國(guó)政府沒有做好足夠的盡職調(diào)查,這一評(píng)價(jià)是有道理的。更糟糕的是,由于擔(dān)憂破壞對(duì)華貿(mào)易關(guān)系,內(nèi)閣官員沒有告知部長(zhǎng)們潛在的安全問題。如何平衡商業(yè)和安全利益,始終是個(gè)比較棘手的問題。在這種競(jìng)標(biāo)中,平衡取舍得并不合理。
如果提出對(duì)策就是禁止中國(guó)電信供應(yīng)商進(jìn)入,這將是個(gè)錯(cuò)誤的提議。報(bào)告明確指出,大多數(shù)電信集團(tuán)都必須從中國(guó)采購(gòu)設(shè)備。只有兩家公司能夠用自己的設(shè)備建設(shè)4G體系,其中一家就是華為。
然而,如果供應(yīng)商是不可或缺的,那么各國(guó)政府則必須更好地控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。值得懷疑的是,讓華為管理那個(gè)監(jiān)控華為設(shè)備的安全部門是否能成為樹立監(jiān)管信心的最佳途徑。如果商業(yè)利益大于潛在擔(dān)憂,那么就必須制定出嚴(yán)格的措施。
西方國(guó)家還應(yīng)該考慮對(duì)中國(guó)在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施投資方面采取一種合作立場(chǎng),從而緩解這些憂慮。消除這些憂慮對(duì)各方都有益。