21ic通信網(wǎng)訊，由中國通信企業(yè)協(xié)會主辦，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通協(xié)辦，人民郵電報社承辦的2013中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇9月23日在北京舉行。論壇圍繞“提速創(chuàng)新開放合作 鼎力促進信息消費”這一主題，深入研討了信息消費對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用以及通信業(yè)如何更好促進信息消費。工業(yè)和信息化部總工程師張峰在論壇上指出，信息消費是打造中國經(jīng)濟“升級版”的戰(zhàn)略突破口，要堅持“四輪”驅(qū)動，采取行之有效的政策措施促進信息消費升級。

中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華致開幕辭。中國電信副總經(jīng)理楊小偉、中國移動副經(jīng)理李慧鏑、中國聯(lián)通副總經(jīng)理佟吉祿、工業(yè)和信息化部通信科技委主任、中國工程院院士鄔賀銓等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會議并講話。原信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳、工業(yè)和信息化部紀檢組組長郭炎炎等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

張峰在主旨講話中指出，擴內(nèi)需是調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向和穩(wěn)增長的根本之策，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就需要切實進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，將促進居民消費作為經(jīng)濟增長的著力點，積極釋放有效需求，不斷擴大消費總量。培育信息消費是推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，它的重要作用體現(xiàn)在三個方面：一是有利于擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長。信息消費是一種增長潛力巨大、影響范圍廣泛、拉動作用持久的新型消費形式，每增加100億元將帶動國民經(jīng)濟增長338億元。二是有利于帶動產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息消費對信息產(chǎn)業(yè)有直接的促進作用，移動寬帶接入等信息服務(wù)提供企業(yè)也將在促進信息消費的大潮中明顯受益，信息消費還將通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用于其他產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用。三是有利于促進就業(yè)，惠及社會民生。與信息消費聯(lián)系最緊密的通信、電子、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，移動互聯(lián)網(wǎng)2012年提供新的就業(yè)崗位就超過320萬個，網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)創(chuàng)造直接就業(yè)382萬，間接就業(yè)1087萬。擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)已成為打造中國經(jīng)濟“升級版”的必然選擇，通信業(yè)作為信息消費基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品服務(wù)提供的主力軍，加快推動信息消費已成為通信業(yè)新時期的首要任務(wù)和重大機遇。

近年來，信息消費成為我國經(jīng)濟中日益活躍的消費熱點，但是仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、體制機制不適應(yīng)等問題，亟需采取措施予以解決。張峰強調(diào)，加快促進信息消費擴大內(nèi)需、打造中國經(jīng)濟“升級版”，就必須做好四個升級，堅持“四輪”驅(qū)動。

一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級。信息消費是基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的消費行為，信息基礎(chǔ)設(shè)施是它最重要的載體。信息消費對網(wǎng)絡(luò)速度、移動信號覆蓋和穩(wěn)定程度、業(yè)務(wù)終端跨網(wǎng)無縫連接等的感知體驗都提出了新的更高要求，而目前我國寬帶網(wǎng)絡(luò)速度和普及率都還不高，網(wǎng)絡(luò)滯后成為信息消費的瓶頸，促進信息消費必須將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領(lǐng)域。下一步我們要大力實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，全面提升支撐信息消費和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力。

二是促進信息產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新升級。為了刺激信息消費，必須增強信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費需求，提升公共服務(wù)信息化水平。發(fā)展信息產(chǎn)品，就要面向移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等熱點，加快實施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)的靈魂，發(fā)展信息服務(wù)，就要推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與服務(wù)模式融合創(chuàng)新，拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，豐富信息消費內(nèi)容，拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。

三是推動產(chǎn)業(yè)鏈開放合作升級。當前產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍存在體制機制和市場環(huán)境等問題有待系統(tǒng)解決，需要促進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，打造自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，同時要完善從信息基礎(chǔ)設(shè)施到應(yīng)用平臺再到智能終端的價值鏈，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動，著力發(fā)展應(yīng)用商店、電子商務(wù)平臺、視頻音樂游戲閱讀基地等互聯(lián)網(wǎng)開放平臺，吸引更多高水平的開發(fā)者，繁榮信息內(nèi)容應(yīng)用。

四是加強信息消費環(huán)境建設(shè)升級。通過近年來加大互聯(lián)網(wǎng)治理，網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境有了較大的改觀。從2006年到2012年，我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額6年內(nèi)從263億元發(fā)展到1.3萬億元，增長49倍，占社會消費品零售總額的比重6年提升21倍，達到6.3%。但是網(wǎng)絡(luò)上盜版、非法傳播等侵權(quán)行為仍時有發(fā)生，個人信息保護等信息安全問題仍比較嚴峻，虛假信息、網(wǎng)購商品假冒偽劣和售后服務(wù)等問題直接影響消費者信心和體驗，要多管齊下構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境，增強消費信心，將潛在信息消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費。

張峰指出，未來3年，信息消費年均增長要達到20%以上，為此，需要采取行之有效的政策措施鼎力促進信息消費。一是實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，增強信息消費支撐力，二是深化應(yīng)用創(chuàng)新，激發(fā)信息消費潛力，三是推進制度改革，釋放信息消費活力，四是加大政策支持，增添信息消費動力。

老部領(lǐng)導(dǎo)宋直元、常延廷出席了本屆論壇，來自政府部門、運營企業(yè)、制造企業(yè)、科研機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的代表400余人參加了會議。