FCC將監(jiān)獄電信市場(chǎng)納入監(jiān)管
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)近日通過(guò)新規(guī),對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)電信市場(chǎng)資費(fèi)予以規(guī)范。新規(guī)結(jié)束了此前監(jiān)獄系統(tǒng)通信市場(chǎng)不受監(jiān)管的狀態(tài),壟斷該市場(chǎng)的電信服務(wù)提供商受到?jīng)_擊。
FCC新規(guī)為監(jiān)獄系統(tǒng)電信服務(wù)提供商收取通話資費(fèi)設(shè)置了上限,州際長(zhǎng)途每分鐘通話資費(fèi)不能超過(guò)0.25美元,15分鐘的長(zhǎng)途電話資費(fèi)不超過(guò)3.75美元。FCC還禁止電信服務(wù)提供商通過(guò)收取受話人高額費(fèi)用或使用電話卡額外收取費(fèi)用。
有研究表明,犯人在獄中經(jīng)常保持與家人聯(lián)系能夠降低再犯罪率,獲釋后也更易成為對(duì)社會(huì)有用的公民。此外,約270萬(wàn)兒童的父親或母親處于被監(jiān)禁狀態(tài),讓這些兒童經(jīng)常保持與父母的聯(lián)系更利于他們的健康成長(zhǎng)。然而,昂貴的長(zhǎng)途電話資費(fèi)妨礙了犯人與親人的溝通,15分鐘的州際長(zhǎng)途電話資費(fèi)已超過(guò)17美元,經(jīng)濟(jì)窘迫的家庭更是難以負(fù)擔(dān)。
美國(guó)有42個(gè)州的監(jiān)獄系統(tǒng)電話服務(wù)長(zhǎng)期被少數(shù)的電信服務(wù)提供商壟斷,缺乏競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致資費(fèi)昂貴。另外,監(jiān)獄參與了電信服務(wù)提供商的利潤(rùn)分成。據(jù)美國(guó)《監(jiān)獄法律新聞》報(bào)道,僅2012年就有42個(gè)州的監(jiān)獄從電信服務(wù)提供商處獲取了1.039億美元的傭金。