近日消息,就在新加坡芯片生產(chǎn)商博通與美國芯片巨頭高通為收購價格和董事會組成僵持不下時,美國外國投資委員會(CFIUS)突然插手其中。
據(jù)美國《華爾街日報》報道,美國財政部負責投資安全事務的官員致信兩家公司稱,CFIUS認定博通擬以1170億美元收購高通的交易具有潛在風險,應進行全面調(diào)查,并詳細列出擔憂所在。高通將這封信函公之于眾。
美國《紐約時報》稱,這封信所披露的美國監(jiān)管層的擔憂是,并購可能會削弱高通的實力,致使它的中國競爭對手獲得優(yōu)勢。該公司是美國政府的一個主要供應商,在構建下一代無線技術5G的競賽中處于領先地位。CFIUS稱,該委員會認為高通在科技發(fā)展中領袖地位的削弱將可能使中國有可乘之機。中國電信設備生產(chǎn)商華為也是5G領域的一支強大力量。CFIUS特別提到,將調(diào)查博通收購高通的交易是否使中國有可乘之機來擴大其對下一代5G標準制定過程的影響。
CFIUS還對博通與外國組織的關系感到擔憂,但未具體說明。《華爾街日報》稱,高通和博通均在外國擁有大量客戶關系﹐尤其是中國。根據(jù)向監(jiān)管機構提交的文件﹐2017財年,來自中國的收入占博通總銷售額的54%﹐占高通總銷售額的65%。
《紐約時報》評論說,這封信和要求展開調(diào)查的呼吁反映出CFIUS最近變得強硬的立場。大部分情況下,該委員會在交易宣布之后發(fā)表意見。但在高通一事上,CFIUS先發(fā)制人,在雙方簽署收購協(xié)議前就展開調(diào)查。高通原計劃于6日舉行年度股東大會,但在CFIUS的要求下將會議推遲到4月初,以便對此交易進行評估?!度A爾街日報》稱,隨著中國在美投資激增,針對中國并購交易的不安情緒在奧巴馬執(zhí)政時期就開始升溫,并在特朗普上臺后愈演愈烈,而最近對博通收購高通的審查標志著這種焦慮達到一個頂點。
在過去一年,來自CFIUS的審查已“扼殺”多起與中資企業(yè)有關的并購案。該委員會被美媒認為在抵制中國投資方面發(fā)揮著核心作用。它有權以國家安全為由阻止外國公司收購美國公司?!董h(huán)球時報》記者看到,在美媒列出的受阻案例中,包括北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司收購總部位于內(nèi)布拉斯加州的種豬銷售公司“華多育種”的計劃,未能獲得美國政府批準。
博通5日發(fā)表聲明,指責高通秘密向CFIUS提出自愿調(diào)查請求,但也表示正在配合。高通方面6日回應說,博通故意利用修辭而非事實來貶低和忽視嚴肅的監(jiān)管和國家安全問題。高通稱,美國國家安全存在風險對于高通和博通都是重要問題。