21ic通信網(wǎng)訊，12月31日消息，日前工信部發(fā)放首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照后，根據(jù)透露的細(xì)節(jié)，這些虛擬運(yùn)營(yíng)商并非可以任意在任何地方開(kāi)展業(yè)務(wù)，也不可以隨意退出，像京東也只可在數(shù)十個(gè)城市里經(jīng)營(yíng)，還不如北緯通信的經(jīng)營(yíng)地域廣。

試點(diǎn)批文曝光

此前，工信部給11家企業(yè)發(fā)放了首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，據(jù)悉，牌照的表現(xiàn)形式其實(shí)就是批文，共有5家試點(diǎn)企業(yè)同時(shí)與中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通開(kāi)展合作。

其中，工信部規(guī)定試點(diǎn)截止日期為2015年12月31日，也就是3年后就不叫試點(diǎn)了，具體是否繼續(xù)搞下去，要看市場(chǎng)情況而定。

另外，試點(diǎn)批文中嚴(yán)格規(guī)定，虛擬運(yùn)營(yíng)商必須遵守市場(chǎng)秩序，包括必須執(zhí)行電信網(wǎng)碼號(hào)資源、業(yè)務(wù)資費(fèi)、市場(chǎng)管理、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、安全生產(chǎn)及網(wǎng)絡(luò)與信息安全等行業(yè)管理要求，按照業(yè)務(wù)界定范圍，依法開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

又比如，試點(diǎn)批文規(guī)定，虛擬運(yùn)營(yíng)商在與用戶簽訂的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)用戶服務(wù)協(xié)議》中，應(yīng)注明業(yè)務(wù)試點(diǎn)期限、服務(wù)協(xié)議有效期、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客戶服務(wù)電話、試點(diǎn)結(jié)束后用戶善后措施、糾紛處理原則和違約責(zé)任等，特別要包括企業(yè)提前終止經(jīng)營(yíng)時(shí)，爭(zhēng)議解決等相關(guān)問(wèn)題的處理原則，確保用戶知曉并認(rèn)可協(xié)議內(nèi)容。

工信部還規(guī)定，虛擬運(yùn)營(yíng)商預(yù)收資金不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券等投資及借貸。

這主要是因?yàn)殡娦艠I(yè)如果不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，容易引起大量的用戶投訴，因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商若經(jīng)常忽悠用戶，將會(huì)受到嚴(yán)懲，很難發(fā)展下去。

限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)

另外，工信部給各個(gè)獲得牌照的虛擬運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格規(guī)定了經(jīng)營(yíng)地域。

每個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的區(qū)域不一定一樣。

例如給京東商城的批文中寫道：“同意你公司與中國(guó)電信股份有限公司合作，在北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市以及廣州、肇慶、茂名、惠州、汕頭、珠海、深圳、東莞、中山、江門、佛山、成都、蘇州、南京、無(wú)錫、徐州、南通、武漢、杭州、嘉興、紹興、溫州、金華、臺(tái)州、寧波、西安、沈陽(yáng)、大連、鄭州、長(zhǎng)沙、福州、廈門、泉州、煙臺(tái)、青島、濟(jì)南、哈爾濱、合肥、南寧、昆明、太原、南昌、長(zhǎng)春、石家莊、唐山、保定46個(gè)城市范圍內(nèi)開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)”。

另外，京東商城可與聯(lián)通合作開(kāi)展虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的城市只有35個(gè)城市，包括北京、上海2個(gè)直轄市以及溫州、寧波、臺(tái)州、金華、嘉興、紹興、廣州、深圳、佛山、東莞、中山、惠州、珠海、江門、南京、蘇州、無(wú)錫、徐州、南通、石家莊、唐山、保定、濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、成都、西安、哈爾濱、南寧、杭州。

這還不如北緯通信的覆蓋區(qū)域廣，北緯通信獲準(zhǔn)在北京等29個(gè)省區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。工信部同意其與中國(guó)電信股份有限公司合作，在29個(gè)省(直轄市、自治區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)(不包含預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù))。