財(cái)政部周三提交全國(guó)人大審議的2014年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告稱，爭(zhēng)取今年4月1日啟動(dòng)電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)。分析師稱改革后三大運(yùn)營(yíng)商稅負(fù)或有所增加。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告明確，將電信業(yè)列入今年?duì)I改增的改革任務(wù)中，而同日提交會(huì)議審議的預(yù)算草案報(bào)告，則進(jìn)一步提出將抓緊研究電信業(yè)納入營(yíng)改增范圍的政策，力爭(zhēng)今年4月1日實(shí)施。

根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，到2015年我國(guó)將全面完成營(yíng)改增，營(yíng)業(yè)稅將成為歷史。隨后將至的建筑、金融等行業(yè)改革，則將給營(yíng)改增帶來更多挑戰(zhàn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》引述Bernstein分析師稱，征收增值稅后，假如11%的增值稅替換3%的營(yíng)業(yè)稅。中國(guó)移動(dòng)(微博)未來一年凈利潤(rùn)最高或下降7%，而中國(guó)電信(微博)和中國(guó)聯(lián)通(微博)凈利潤(rùn)或最高下降25%。

分析人士說，由于稅率的變化以及設(shè)備成本和人員工資等開支是否適用課稅減免的變化，這一最新的稅制改革可能打擊三大電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)。

瑞穗證券(Mizuho Securities)分析師Marvin Lo說，市場(chǎng)傾向于認(rèn)為這項(xiàng)增值稅將有損電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)，是因?yàn)檎罱雠_(tái)的種種舉措（包括推動(dòng)降低資費(fèi)以及打擊壟斷行為等）都對(duì)國(guó)家控制的電信公司不利。

中國(guó)有逾12億移動(dòng)用戶，是全球最大的移動(dòng)市場(chǎng)。中國(guó)利潤(rùn)豐厚的電信市場(chǎng)一直以來都被中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信這三大國(guó)有運(yùn)營(yíng)商所主導(dǎo)。但隨著中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)改革的過程中大力促進(jìn)來自民營(yíng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，這些大型運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在面臨著更多的挑戰(zhàn)。

去年12月，中國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，向11家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)了牌照，允許它們租用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為用戶提供通信服務(wù)。

中國(guó)移動(dòng)是全球最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。從今年開始，中國(guó)移動(dòng)從小型運(yùn)營(yíng)商那里收取的接續(xù)費(fèi)降低，其業(yè)績(jī)也受到了影響。

Bernstein分析師雷恩(Chris Lane)說，他預(yù)計(jì)中國(guó)移動(dòng)12個(gè)月 利潤(rùn)最多可能下降7%，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的業(yè)績(jī)下滑幅度最高可能達(dá)到25%，這一預(yù)計(jì)的依據(jù)是假定當(dāng)前3%的營(yíng)業(yè)稅被11%的增值稅所取代，平均扣減幅度為8%。