2014年4月1日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《職務(wù)發(fā)明條例草案(送審稿)》(以下簡稱《送審稿》),公開向社會征求意見?!端蛯徃濉凡粌H明確規(guī)定了企業(yè)對于職務(wù)發(fā)明享有申請知識產(chǎn)權(quán)、作為技術(shù)秘密保護或者公開的權(quán)利,發(fā)明人對于職務(wù)發(fā)明享有署名權(quán)以及獲得獎勵、報酬和補償?shù)臋?quán)利等實體性權(quán)利,而且還以立法的形式對企業(yè)和發(fā)明人規(guī)定了一些程序性權(quán)利和義務(wù),以保障企業(yè)和發(fā)明人對職務(wù)發(fā)明各自所享有的實體權(quán)利能夠得以實現(xiàn)。建立發(fā)明報告制度對于企業(yè)而言,當前有必要對《送審稿》進行研究,并及早據(jù)此制定或修改本企業(yè)的職務(wù)發(fā)明制度與規(guī)定。比如,企業(yè)可以建立發(fā)明報告制度。第一,明確報告的時間和報告人。明確規(guī)定發(fā)明人完成與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的發(fā)明后應(yīng)該向企業(yè)進行報告,并且結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)的實際情況明確發(fā)明人履行發(fā)明報告義務(wù)的具體時間范圍;此外,明確履行發(fā)明報告義務(wù)的主體,一般而言報告主體應(yīng)當是完成發(fā)明的發(fā)明人,但發(fā)明人為多數(shù)人,可規(guī)定由發(fā)明人共同確認的代表人或者企業(yè)指定的代表人進行報告。第二,明確發(fā)明報告的內(nèi)容。發(fā)明報告的內(nèi)容是確定發(fā)明人的發(fā)明是否是職務(wù)發(fā)明以及企業(yè)決定是否對所述發(fā)明進行后續(xù)處理的重要依據(jù),因此,發(fā)明報告的內(nèi)容應(yīng)該盡量詳實,包括:全體發(fā)明人的姓名、各發(fā)明人對發(fā)明所做出的貢獻度、發(fā)明作出的具體時間、發(fā)明的名稱、發(fā)明所要解決的具體技術(shù)問題、發(fā)明解決具體技術(shù)問題所采用的具體的技術(shù)方案、發(fā)明所取得的有關(guān)技術(shù)效果、與發(fā)明最相關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)的情況、發(fā)明在公司產(chǎn)品中的使用情況等。其中,發(fā)明的名稱、發(fā)明所要解決的具體技術(shù)問題、發(fā)明解決具體技術(shù)問題所采用的具體的技術(shù)方案、發(fā)明所取得的有關(guān)技術(shù)效果、與發(fā)明最相關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)的情況是企業(yè)決定對所報告的發(fā)明進行知識產(chǎn)權(quán)申請、公開或者以技術(shù)秘密進行保護的重要依據(jù),因此,關(guān)于這些內(nèi)容越詳實越好。第三,明確是否為職務(wù)發(fā)明的意見。企業(yè)應(yīng)當要求發(fā)明人明示其報告的發(fā)明是職務(wù)發(fā)明還是非職務(wù)發(fā)明;在發(fā)明人主張其報告的發(fā)明屬于非職務(wù)發(fā)明的情況下,應(yīng)當要求發(fā)明人具體闡述其理由,尤其是應(yīng)當指出其發(fā)明與其所履行的本職工作或者企業(yè)交待的任務(wù)不相關(guān)的具體理由。第四,明確非職務(wù)發(fā)明主張的處理。發(fā)明人主張其報告的發(fā)明屬于非職務(wù)發(fā)明的,如果企業(yè)對于發(fā)明人的主張沒有在法定或者約定的期限內(nèi)進行正式書面答復(fù)的話,則依據(jù)《送審稿》的規(guī)定,將視為企業(yè)同意發(fā)明人所作出的其發(fā)明屬于非職務(wù)發(fā)明的主張。為了避免這種情況的出現(xiàn),企業(yè)應(yīng)當明確對發(fā)明人的非職務(wù)發(fā)明主張進行答復(fù)的具體責任人、答復(fù)時間、答復(fù)形式、答復(fù)內(nèi)容、發(fā)明人提出反對意見的時間、形式以及爭議解決途徑等。第五,明確職務(wù)發(fā)明的處理。發(fā)明人所報告的發(fā)明屬于職務(wù)發(fā)明的,企業(yè)應(yīng)當自收到報告之日起6個月內(nèi)或者與發(fā)明人約定的期限內(nèi)就是否在國內(nèi)申請知識產(chǎn)權(quán)、作為技術(shù)秘密保護或者予以公開作出決定,并將決定書面通知發(fā)明人;同時,應(yīng)當向發(fā)明人明確在前述期限內(nèi),發(fā)明人未得到企業(yè)通知的,可以向企業(yè)進行書面催告,經(jīng)催告后,企業(yè)仍未給予答復(fù)的,則視為企業(yè)就該發(fā)明作為技術(shù)秘密進行保護。同時,在企業(yè)決定對所報告的發(fā)明申請知識產(chǎn)權(quán)的情況下,企業(yè)可要求發(fā)明人給予必要的配合。第六,明確對發(fā)明人擅自申請知識產(chǎn)權(quán)情況的處理。企業(yè)應(yīng)當明確告知發(fā)明人對于其擅自將職務(wù)發(fā)明申請知識產(chǎn)權(quán)的,該申請產(chǎn)生的權(quán)利應(yīng)由公司享有,其據(jù)此所獲得的有關(guān)收益也應(yīng)當全部歸還企業(yè)。建立獎勵、報酬、補償制度結(jié)合《送審稿》的規(guī)定與企業(yè)當前實際,企業(yè)還可以建立發(fā)明獎勵、報酬、補償制度。第一,明確獎勵、報酬、補償?shù)臈l件。給予獎勵的條件應(yīng)當是企業(yè)就發(fā)明人的職務(wù)發(fā)明申請并獲得了知識產(chǎn)權(quán);給予報酬的條件應(yīng)當是企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可他人實施或者自行實施所獲得的知識產(chǎn)權(quán)并取得了經(jīng)濟效益;給予補償?shù)臈l件應(yīng)當是企業(yè)決定對發(fā)明人的職務(wù)發(fā)明作為技術(shù)秘密進行保護。在以往實踐中,不少企業(yè)為了鼓勵發(fā)明人多提出發(fā)明創(chuàng)造,其在將發(fā)明人的職務(wù)發(fā)明提交知識產(chǎn)權(quán)申請后就開始給予發(fā)明人獎勵,而在該申請最終獲得授權(quán)后,企業(yè)會再給予額外獎勵或者不再給予其他獎勵,對于這些企業(yè)而言,其可以在其規(guī)章制度中明確規(guī)定其在將知識產(chǎn)權(quán)申請?zhí)峤缓蠼o予發(fā)明人的獎勵即是《送審稿》中所規(guī)定的獎勵,這樣即使在該知識產(chǎn)權(quán)申請被授權(quán)后企業(yè)未再次支付額外獎勵的情況下,仍可避免在企業(yè)與發(fā)明人之間出現(xiàn)企業(yè)是否履行了支付獎勵的義務(wù)的爭議。第二,明確獎勵、報酬、補償?shù)臉藴?。首先,企業(yè)在確定有關(guān)標準時,應(yīng)盡量征詢發(fā)明人的意見,并盡量采納發(fā)明人的建議;其次,企業(yè)不能變相取消發(fā)明人所享有的獲取獎勵、報酬和補償?shù)臋?quán)利或者對發(fā)明人就上述權(quán)利的行使附加不合理的條件;再次,針對于發(fā)明人為多數(shù)的情況下,企業(yè)應(yīng)當在其規(guī)章制度中明確各職務(wù)發(fā)明人所能獲得的份額的確定方式,一般而言應(yīng)根據(jù)各發(fā)明人對職務(wù)發(fā)明的貢獻度來確定其應(yīng)得的份額,但在實踐中,也有不少企業(yè)要求各發(fā)明人通過自行協(xié)商的方式來確定各自應(yīng)得的份額或者是直接規(guī)定各發(fā)明人所得份額均等。第三,明確獎勵、報酬、補償?shù)闹Ц缎问健⑵谙?。支付形式可以是以現(xiàn)金的方式進行,也可以是以股權(quán)的形式進行支付。獎勵可以在企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)后一定期限內(nèi)進行支付;報酬可以在企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)許可費、轉(zhuǎn)讓費后的一定期限內(nèi)進行支付;補償可以在企業(yè)作出對職務(wù)發(fā)明以技術(shù)秘密的方式進行保護的決定后的一定期限內(nèi)進行支付。第四,明確向職務(wù)發(fā)明人告知的事項。明確告知發(fā)明人所享有的權(quán)利:對發(fā)明享有署名權(quán)以及獲得獎勵、報酬和補償?shù)臋?quán)利;了解企業(yè)所獲得經(jīng)濟效益的有關(guān)情況的權(quán)利;在與企業(yè)的勞動、人事關(guān)系終止后,對在終止前完成的與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的發(fā)明繼續(xù)享有署名權(quán)以及獲得獎勵、報酬和補償?shù)臋?quán)利。另外,還需要向發(fā)明人明確告知因獎勵、報酬、補償而與企業(yè)發(fā)生糾紛時,其可以尋求的救濟途徑。
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