目前，國家電網(wǎng)是由國家電網(wǎng)壟斷的。但此種局面凸顯的問題是輸電投資的能耗過高，不符合經(jīng)濟(jì)環(huán)保的政策。所以不少專家提議將華北、華東、華中三大區(qū)域電網(wǎng)強(qiáng)聯(lián)成一個(gè)統(tǒng)一運(yùn)行的獨(dú)立電網(wǎng)。

原國家水利電力部計(jì)劃司司長，曾任國家能源投資公司副總經(jīng)理吳敬儒：“輸電比輸煤投資大，隱性成本高，能耗要高出近10倍。加之中國產(chǎn)煤地多缺水，必須使用空冷機(jī)組(即用空氣冷卻)，這比水冷機(jī)組多耗煤至少6%以上，不利于節(jié)能減排”據(jù)原國家水電部計(jì)劃司司長吳敬儒向財(cái)新《新世紀(jì)》記者回憶，早在成為一把手之前，劉振亞就對(duì)發(fā)展交流特高壓聯(lián)網(wǎng)“堅(jiān)決贊成”。接替趙希正之后，他立即著手交流特高壓全國聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃。

79歲的吳敬儒是23名上書專家之一。他還擔(dān)任過國家能源投資公司副總經(jīng)理、國家開發(fā)銀行電力信貸管理局局長。早在上世紀(jì)80年代，吳敬儒就提出發(fā)展交流特高壓，只是內(nèi)涵和今天國家電網(wǎng)公司規(guī)劃實(shí)施的特高壓并不一樣。吳敬儒上世紀(jì)50年代曾在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，正逢蘇聯(lián)研究試驗(yàn)110萬伏交流特高壓。此后，吳敬儒一直密切關(guān)注交流特高壓的國際研究和應(yīng)用進(jìn)展。

在他看來，國外交流特高壓商業(yè)應(yīng)用的失敗，主要是因電力需求增長減緩、核電發(fā)展受挫。吳認(rèn)為，核電通常修在沿海，發(fā)電容量大，距離用電負(fù)荷中心較近，用交流特高壓輸送較為合適；而中國的用電需求增長會(huì)超過想象，進(jìn)一步增加了建設(shè)大容量交流特高壓的合理性。

不過后來的事實(shí)表明，至少在兩個(gè)核心問題上，吳敬儒和國家電網(wǎng)公司的官方意見相左。一是煤電特高壓。國家電網(wǎng)公司認(rèn)為輸煤輸電并舉，但應(yīng)優(yōu)先發(fā)展輸電。在煤炭產(chǎn)地建火電廠，通過交流特高壓向外送出，以緩解鐵路運(yùn)輸?shù)牟糠謮毫Α?

吳敬儒是電力系統(tǒng)出身，本能愿望是多輸電少輸煤。但是在對(duì)兩者經(jīng)濟(jì)性做了深入分析后—早在1956年擔(dān)任華北電網(wǎng)設(shè)計(jì)總工時(shí)，吳就研究輸煤輸電的問題，他發(fā)現(xiàn)“比下來(輸電)不經(jīng)濟(jì)，差3倍”。最初他懷疑是不是電價(jià)不合理所致，但用成本來做，“結(jié)論還是差不多”。

輸電比輸煤投資大，隱性成本高，能耗要高出近10倍。加之中國產(chǎn)煤地多缺水，必須使用空冷機(jī)組(即用空氣冷卻)，這比水冷機(jī)組多耗煤至少6%以上，不利于節(jié)能減排。國家電網(wǎng)公司宣稱空冷機(jī)組和水冷機(jī)組“能耗差不多”，在吳敬儒看來，是“胡說八道”。吳敬儒與國家電網(wǎng)公司主張異議的第二個(gè)問題便是全國聯(lián)網(wǎng)，后改為“三華聯(lián)網(wǎng)”。這也是他在反對(duì)意見上選擇簽字的原因。因?yàn)榻ㄗh書反對(duì)的是“三華聯(lián)網(wǎng)”，而非交流特高壓本身。

吳敬儒對(duì)交流特高壓一分為二、具體問題具體分析的態(tài)度，并不為國家電網(wǎng)所喜。國家電網(wǎng)公司曾高薪聘吳為國家電網(wǎng)公司顧問。在晉東南—荊門交流特高壓試驗(yàn)示范工程上馬后，因吳屢屢提出一些保留意見，國家電網(wǎng)公司的會(huì)議就逐漸對(duì)其關(guān)門了。