8月29日消息，據(jù)外媒報(bào)道，隨著瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)作為歐洲最令人畏懼的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任期即將結(jié)束，法國(guó)反壟斷部門主管伊莎貝爾·德席爾瓦(Isabelle De Silva)有望接任這個(gè)職位。

現(xiàn)年49歲的德席爾瓦2016年成為法國(guó)反壟斷部門—;—;競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署(Autorite de la Concurrence)的負(fù)責(zé)人，并因?qū)|萬(wàn)富翁帕特里克·德拉希(Patrick Drahi)旗下公司加以處罰立即登上了新聞?lì)^條。不過(guò)，自那以后，她的光芒在某種程度上被其歐盟同行蒙上了陰影，維斯特格對(duì)谷歌等大型跨國(guó)公司施以重罰。

隨著歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)在未來(lái)幾周高層職位進(jìn)行重新調(diào)整之際，以及德席爾瓦進(jìn)入她作為法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署主席五年任期的更加自信階段，這種情況可能正在發(fā)生變化。

上個(gè)月，德席爾瓦在其巴黎辦公室接受采訪時(shí)表示，她已將目光投向了蘋果以及Facebook進(jìn)軍在線支付領(lǐng)域的舉動(dòng)。她還對(duì)強(qiáng)大的亞馬遜和谷歌持謹(jǐn)慎態(tài)度，它們可以通過(guò)他們的數(shù)字助手獲益。

但德席爾瓦也表示，并購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要更多的權(quán)力來(lái)審查所謂的“殺手級(jí)收購(gòu)”，即大公司搶購(gòu)新興公司及其創(chuàng)意。她說(shuō)：“支付領(lǐng)域可能會(huì)出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)，這些科技巨頭擔(dān)心新的參與者獲得強(qiáng)大地位，為此紛紛推出自己的服務(wù)，這可能相當(dāng)于大幅增強(qiáng)它們現(xiàn)有的市場(chǎng)主導(dǎo)力量。”

德席爾瓦已經(jīng)將這個(gè)問(wèn)題作為其未來(lái)一年半努力的優(yōu)先事項(xiàng)，并正在權(quán)衡一項(xiàng)以金融科技和支付系統(tǒng)為重點(diǎn)的研究。

德席爾瓦出生于紐約，畢業(yè)于法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院，在擔(dān)任反壟斷部門負(fù)責(zé)人之前，他曾在法國(guó)最高行政法院和多個(gè)部委工作過(guò)幾年。她的柔和風(fēng)格與維斯塔格的高調(diào)嚴(yán)厲形成了鮮明對(duì)比，當(dāng)維斯塔格在歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)征收創(chuàng)紀(jì)錄的罰款或命令蘋果償還數(shù)十億歐元的補(bǔ)繳稅款時(shí)，德席爾瓦做出的兩項(xiàng)最高數(shù)額處罰決定總計(jì)不到5億歐元。

可能的罰款

盡管如此，德席爾瓦仍有幾項(xiàng)正在進(jìn)行的調(diào)查。最近向制藥巨頭諾華公司(Novartis AG)和羅氏控股公司(Roche Holding AG)發(fā)出的反壟斷投訴表明，它們可能即將面臨罰款。

德席爾瓦還表示，她的團(tuán)隊(duì)計(jì)劃在今年或明年初結(jié)束對(duì)在線廣告的“積極調(diào)查”，這也可能對(duì)硅谷科技巨頭產(chǎn)生潛在影響。她說(shuō)：“在線廣告對(duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因?yàn)樗顷P(guān)于數(shù)據(jù)使用的，所有價(jià)值都基于用戶數(shù)據(jù)?！?/p>

這個(gè)領(lǐng)域目前處于“雙頭壟斷”狀態(tài)，谷歌和Facebook在某些領(lǐng)域占據(jù)了80%-90%的市場(chǎng)份額。他們的主導(dǎo)地位要求他們“注意對(duì)待商業(yè)伙伴的方式以及他們周圍的生態(tài)系統(tǒng)。”

歐洲各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)大型科技公司采取的行動(dòng)往往比歐盟更快。法國(guó)傾向于在調(diào)查結(jié)束前通過(guò)臨時(shí)措施下令這些公司改變行為，就像今年早些時(shí)候要求谷歌澄清一些廣告規(guī)則時(shí)所做的那樣。

大問(wèn)題

由語(yǔ)音助手Alexa支持的亞馬遜智能音箱Echo、Google Assistant支持的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品Home也受到關(guān)注。德席爾瓦表示，競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要保持警惕，盡管目前還沒有看到直接的擔(dān)憂。她好奇地問(wèn)道：“這方面有個(gè)大問(wèn)題：這些產(chǎn)品會(huì)成為購(gòu)買的切入點(diǎn)嗎？”

在并購(gòu)執(zhí)法方面，德席爾瓦警告稱，盡管增長(zhǎng)驚人，但科技、醫(yī)療和媒體行業(yè)中許多令人垂涎的初創(chuàng)企業(yè)的銷售額并不足以在大公司試圖收購(gòu)它們時(shí)引發(fā)反壟斷審查。她的18人合并控制團(tuán)隊(duì)始終在整理一系列案例，如果立法者擴(kuò)大他們的權(quán)力，使他們能夠?qū)赡艿摹皻⑹旨?jí)收購(gòu)”擁有發(fā)言權(quán)，這些案件可能會(huì)引起人們的興趣。她在巴黎接受采訪時(shí)表示：“還有待觀察的是，立法框架是否會(huì)在歐洲或國(guó)家層面落實(shí)到位?！?/p>

在過(guò)去的兩年里，對(duì)于兩家法國(guó)獨(dú)角獸公司—;—;網(wǎng)約車應(yīng)用Blablacar和預(yù)約醫(yī)生應(yīng)用Doctolib收購(gòu)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，世界領(lǐng)先的順勢(shì)療法公司BoIron SA收購(gòu)了Laboratoire Ferrier，法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署只能無(wú)能為力地干看著。德席爾瓦稱，可能沒有競(jìng)爭(zhēng)方面的擔(dān)憂，但這更重要的是，監(jiān)管機(jī)構(gòu)根本無(wú)法進(jìn)行核查。

德席爾瓦還將Facebook七年前以10億美元收購(gòu)Instagram的交易作為參考對(duì)象，指出反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)在評(píng)估合并時(shí)也需要考慮潛在的競(jìng)爭(zhēng)。她說(shuō)：“這是個(gè)具體例證，Instagram本可以壯大到Facebook的水平，或者至少創(chuàng)建與之競(jìng)爭(zhēng)的社交網(wǎng)絡(luò)。批準(zhǔn)Instagram交易是個(gè)錯(cuò)誤嗎？這是個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的話題，因?yàn)橛腥苏f(shuō)，如果沒有Facebook的投資，Instagram可能不會(huì)變成現(xiàn)在的樣子?！?/p>

盡管如此，德席爾瓦承認(rèn)情況并不明確，因?yàn)樵S多初創(chuàng)公司的創(chuàng)始人更熱衷于以價(jià)值數(shù)十億美元的價(jià)格出售公司，而不是試圖與Facebook或谷歌這樣的科技巨頭競(jìng)爭(zhēng)。（騰訊科技審校/金鹿）