汽車產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性問(wèn)題，中國(guó)也不例外。作為全球最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和新能源汽車生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)不僅傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，新能源汽車產(chǎn)能也嚴(yán)重過(guò)剩。雖然一些新能源汽車頭部企業(yè)由于產(chǎn)能不足，不能及時(shí)交付。但總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)能過(guò)剩則是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 堅(jiān)持開展合作，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)能，也為全球汽車汽車企業(yè)提供了新機(jī)遇。

建議在政府、行業(yè)組織牽引下，推動(dòng)國(guó)內(nèi)芯片公司合理分工、有序發(fā)展。一是鼓勵(lì)車企和一級(jí)供應(yīng)商發(fā)揮應(yīng)用端的牽引作用，與芯片產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔(dān)國(guó)產(chǎn)替代的一定風(fēng)險(xiǎn)，為芯片企業(yè)提供試錯(cuò)和迭代升級(jí)機(jī)會(huì)。二是梳理關(guān)鍵領(lǐng)域芯片供需情況，打造國(guó)產(chǎn)化信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，建立芯片及重要原材料應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，提升芯片供應(yīng)鏈安全性。三是針對(duì)不同類型控制器和芯片特點(diǎn)，因地制宜制定芯片國(guó)產(chǎn)化方案，循序漸進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)自主化。四是加強(qiáng)供需對(duì)接，在汽車產(chǎn)業(yè)和芯片產(chǎn)業(yè)間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和溝通渠道，構(gòu)建車企、芯片企業(yè)溝通交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。推動(dòng)芯片企業(yè)和整車企業(yè)、一級(jí)供應(yīng)商在芯片定義、架構(gòu)，以及測(cè)試驗(yàn)證等領(lǐng)域深度合作，保障芯片性能更落地、更有長(zhǎng)久生命力。

明確的發(fā)展方向和規(guī)劃政策體系。我國(guó)將新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，出臺(tái)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，形成了完善的科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等支持政策體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)實(shí)保障。擁有新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)作效率、配套成本等方面形成一定優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制提供了有效支撐。我國(guó)是全球最大的汽車市場(chǎng)，也是最大的新能源汽車市場(chǎng)。當(dāng)前我國(guó)汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)，年輕消費(fèi)群體對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度高，新能源汽車市場(chǎng)仍有較大增長(zhǎng)潛力。

在新冠疫情、中美貿(mào)易戰(zhàn)等多重因素影響下，我國(guó)汽車行業(yè)遭遇嚴(yán)重芯片緊缺漲價(jià)問(wèn)題。中國(guó)汽車半導(dǎo)體主要依賴進(jìn)口，本土汽車半導(dǎo)體產(chǎn)值只占全球份額不到5%，部分關(guān)鍵零部件進(jìn)口率達(dá)到80%-90%。汽車芯片涉及信息安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全，過(guò)度依賴進(jìn)口將嚴(yán)重危害國(guó)家安全。2021年缺芯導(dǎo)致中國(guó)市場(chǎng)汽車減產(chǎn)約200萬(wàn)輛，直接間接影響的GDP約1萬(wàn)億元。因此，為應(yīng)對(duì)芯片供應(yīng)短缺，保障國(guó)家安全和競(jìng)爭(zhēng)力，亟待加快建立自主可控的汽車芯片產(chǎn)業(yè)體系和供應(yīng)體系。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍也是非常廣闊，包含新能源汽車整車、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控、動(dòng)力電池、燃料電池、能源供給、汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛、其他核心零部件、材料、加工設(shè)備、智能裝備、數(shù)字化工廠、配套設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)實(shí)施新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng)，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

汽車未來(lái)發(fā)展的方向是新能源化，或者說(shuō)是電動(dòng)化，這些已經(jīng)成為全球各國(guó)和企業(yè)的共識(shí)。而中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)也一直在增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，新能源化這個(gè)不可逆的態(tài)勢(shì)已基本形成。在新能源汽車“三電”等核心技術(shù)方面，我國(guó)車企近10年來(lái)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，部分領(lǐng)域技術(shù)已位居世界前列。技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)品的更新迭代，都跟隨著終端市場(chǎng)需求的變化，我國(guó)新能源汽車蓬勃增長(zhǎng)的消費(fèi)趨勢(shì)不斷變化。