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[導(dǎo)讀][摘要] 在2014和2015兩年中,蘭州市將重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交、出租車等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。 進(jìn)入2014年以來,蘭州市在新能源汽車的發(fā)展上做出一系列大動作:年初,市政府常務(wù)會議確定發(fā)展新

[摘要] 在2014和2015兩年中,蘭州市將重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交、出租車等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。

進(jìn)入2014年以來,蘭州市在新能源汽車的發(fā)展上做出一系列大動作:年初,市政府常務(wù)會議確定發(fā)展新能源汽車為蘭州市工作重點(diǎn)之一;2月,蘭州供電公司在市區(qū)進(jìn)行充電站選址;3月9日,蘭州市與神華集團(tuán)簽訂推動新能源公交和出租推廣戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。那么,新能源汽車在蘭州市的推廣應(yīng)用已經(jīng)發(fā)展到了一個什么程度?近日,記者從市科技局了解到,到明年5000輛新能源汽車將在蘭州市投入使用,新能源汽車與市民的生活已經(jīng)漸行漸近。

推廣應(yīng)用城市蘭州市已成為首批新能源汽車

蘭州市科技局主管新能源汽車應(yīng)用的高新處處長馮攀告訴記者,去年國家審核通過了第一批28個新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域,蘭州市憑借自身優(yōu)厚的條件有幸成為其中之一?!捌鋵?shí)甘肅省當(dāng)時一共有6個城市申報(bào)了新能源汽車推廣應(yīng)用城市,但是只有蘭州通過了。這說明蘭州在發(fā)展新能源汽車方面還是受到了國家相關(guān)部門的肯定。”馮攀說。

其實(shí),在此之前為了示范推廣新能源汽車,國家曾在2009年初推出一項(xiàng)名為“十城千輛”的項(xiàng)目:通過提供財(cái)政補(bǔ)貼,計(jì)劃用3年左右的時間,每年發(fā)展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域,力爭使全國新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。入選該項(xiàng)目的城市被稱為“新能源汽車試點(diǎn)城市”。蘭州市當(dāng)時就積極參加了該項(xiàng)目,但是因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)上的原因,并沒有進(jìn)入到這個計(jì)劃中。但是蘭州一直在努力完善各方面的條件,爭取能成為“新能源汽車試點(diǎn)城市”。之后幾年,由于該項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)了種種問題,到了2012年,國家決定對項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化,刪除了7個實(shí)施項(xiàng)目不利的城市,同時把“新能源汽車試點(diǎn)城市”改名為“新能源汽車推廣應(yīng)用城市”。隨后,經(jīng)過1年的申報(bào)和審核工作,2013年新增10個包括蘭州在內(nèi)的城市成為第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。

未來公共交通首選新能源汽車

那么,新能源汽車目前在我市的發(fā)展情況如何呢?馮攀告訴記者:“我市的各級部門都非常重視新能源汽車的發(fā)展,市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委、市交通局、市國土局、市公安局、蘭州公交公司多部門聯(lián)動,并制定了《蘭州市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電動汽車示范工作的暫行規(guī)定》和《蘭州市推廣應(yīng)用電動汽車方案》,明確了新能源汽車在我市的發(fā)展前景?!?

記者從這兩個方案中看到,在2014和2015兩年中,蘭州市將重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交、出租車等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度,嚴(yán)格按照國家財(cái)政對示范城市充電設(shè)施按照其建設(shè)投資額的一定比例給予財(cái)政獎勵,同時還將鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與充電等配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)購買或更新公務(wù)用車,原則上采購電動汽車;市政、環(huán)衛(wèi)、公安交警等用車,優(yōu)先采購電動汽車;從成為新能源汽車推廣應(yīng)用城市當(dāng)年起至2015年新增的出租車,原則上采購電動汽車。鼓勵私人購買電動汽車,市財(cái)政給予補(bǔ)助。按照國家有關(guān)要求,蘭州市在2015年年底以前需推廣應(yīng)用新能源汽車不低于5000輛,具體方案為2014年蘭州市將推廣至少2000輛新能源汽車的使用,2015年則提高為至少3000輛?!耙?yàn)?月9日蘭州市與神華集團(tuán)簽訂了一系列的合作協(xié)議,因此我們之前制定的汽車數(shù)量可能會有變化,這5000輛是最低數(shù)字保證?!瘪T攀說。

據(jù)了解,這5000輛新能源汽車,基本上分布在公交車和出租車行業(yè)中。而且規(guī)定我市今明兩年將建立起數(shù)家全部由新能源汽車組成的出租車公司。

相關(guān)配套設(shè)施開始建設(shè)

到2015年年底5000輛新能源汽車就要投入使用服務(wù)市民,那么相關(guān)的配套設(shè)施的建設(shè)情況又是怎么樣呢?記者從市交通局和蘭州供電公司了解到,這些工作都已經(jīng)開始有條不紊地開展起來。

蘭州市發(fā)展的新能源汽車以電力為主,那么汽車充電站的建設(shè)就成了關(guān)鍵的問題。其實(shí),早在2010年首座電動汽車充電站——蘭州段家灘電動汽車充電站就已經(jīng)竣工,建成充電樁16個,可供6輛電動汽車同時充電。

今年2月21日,蘭州市電動汽車充電站選址工作也正式啟動。蘭州供電局對全市繁華商業(yè)區(qū)的停車場進(jìn)行了3天的摸底,為安裝充電樁采集第一手?jǐn)?shù)據(jù)。同時,蘭州供電公司與市國土資源局、市土地規(guī)劃局進(jìn)行了接觸,對可進(jìn)行改造的用地進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場勘察測量,為電動出租車及充電樁選址提供依據(jù)。

據(jù)記者了解,今年蘭州供電公司計(jì)劃在市區(qū)內(nèi)選擇5個地點(diǎn)作為電動出租車充電站建設(shè)地址。其中,城關(guān)區(qū)選擇2個地點(diǎn),其中之一設(shè)在東崗。在七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)各設(shè)1個建設(shè)地點(diǎn)。此外還將在全市范圍內(nèi)散建82個充電樁,主要分布在西關(guān)、西站等繁華商業(yè)區(qū)內(nèi),以方便市民充電之用。并計(jì)劃將在蘭州新區(qū)和蘭州市區(qū)公交樞紐站點(diǎn)、火車站等地段建設(shè)4個乘運(yùn)地盤換電站,同時在新區(qū)建設(shè)一個充電站。同時計(jì)劃到2015年,全市共建設(shè)10座電動車充電站,250臺直流充電樁。

鼓勵市民購買新能源汽車

“雖然我們在公共交通方面大力發(fā)展新能源汽車,但是真正感受到新能源汽車帶來的好處,最關(guān)鍵的還是要鼓勵普通市民購買新能源汽車。”馮攀說。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少市民表示,面對能源瓶頸和日益嚴(yán)重的霧霾,發(fā)展新能源汽車雖然是大勢所趨,但目前技術(shù)不成熟和網(wǎng)絡(luò)不配套依然讓自己不敢做“先吃螃蟹的人”。

“想象一下,每天要給電動汽車花好幾個小時充電,在車?yán)锏瘸潆娡瓿墒嵌嗝蠢速M(fèi)時間。如果車沒電是在市區(qū)還好,要是在高速或者在鄉(xiāng)村這怎么解決?好不容易開車回到家,結(jié)果小區(qū)里沒有充電樁,總不能讓我從家里拉根線下來吧?還是常規(guī)動力的汽車省事。”市民陳煒告訴記者。

“我在網(wǎng)上經(jīng)過一些了解,電動汽車的價錢普遍比同檔次的常規(guī)動力的汽車要高上不少,而且汽車的續(xù)航能力不高,最高也就在200公里左右。如果我要跑一趟長途,半路上汽車沒有電了怎么辦?就算有充電樁聽說充一次電要花費(fèi)7、8個小時的時間,這誰等得???而且車好不好開,售后維修如何這些問題都不知道怎么解決?太不方便了。”正準(zhǔn)備買車的姚先生對記者說。

新能源車發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

針對市民的這些疑惑,馮攀告訴記者:“其實(shí)這些問題還是他們對新能源汽車不了解造成的?!彼f,“不少人一說新能源汽車首先想到的就是電動汽車,其實(shí)并不是這樣。新能源汽車是總稱,其中包括電動汽車、油電混合汽車、甲醇動力汽車以及其他輕能源汽車,電動汽車只是其中一種,并不是每種車都需要充電。”當(dāng)然,目前我市主要發(fā)展的為電動汽車,對于電動汽車的充電問題,我市已經(jīng)開始規(guī)劃,確定了今年在全市范圍內(nèi)建設(shè)個6充電站,并且在全市繁華地段再建設(shè)82個充電樁?!昂枚嗳瞬涣私?,只是從網(wǎng)上看,說電動汽車充電每次需要7至8個小時,其實(shí)現(xiàn)在充電分快充和慢充兩種。我市規(guī)劃的市內(nèi)的公共充電站全是快充,充一次電大概需要半個小時,最多一個小時。而小區(qū)內(nèi)的基本為慢充,需要7至8個小時,但是因?yàn)槭蔷用裥^(qū)可以在夜間使用,完全不用擔(dān)心時間問題。”他說。

針對新能源汽車價格高的問題,馮攀則告訴記者,目前國家僅對純電動車和插電式混合動力車進(jìn)行補(bǔ)貼。純電動車按照續(xù)航里程80至150公里、150至250公里和250公里以上的純電動車分別給予3.325萬元、4.75萬元和5.7萬元;對于插電式混合動力車給予定額補(bǔ)貼,今年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.325萬元。除了國家補(bǔ)貼,市級財(cái)政將按照中央財(cái)政補(bǔ)貼1比1比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼,也就是說中央補(bǔ)多少,地方也補(bǔ)多少。他舉例說現(xiàn)在市面上的比亞迪秦這款插電式混合動力新能源汽車,它的售價約等于19萬左右,國家補(bǔ)貼3.5萬元,地方補(bǔ)貼3.5萬元,這樣這部車就是12萬了,價格屬于不少家庭都可以接受的范疇。此外,我市還計(jì)劃如果市民用常規(guī)動力汽車換購新能源汽車,將給予3000元/輛的一次性補(bǔ)助。

此外,據(jù)了解,新能源汽車投入使用之后,我市將在各方面給予優(yōu)惠,目前確定,新能源汽車將減免停車費(fèi)。此舉也是為了鼓勵私人購買。

短評快

合力推動節(jié)能汽車步入發(fā)展快車道

我國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》已正式發(fā)布。為達(dá)到2015年累計(jì)產(chǎn)銷量50萬輛目標(biāo),規(guī)劃首次強(qiáng)調(diào),研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策;個別地方實(shí)施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時,應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待。業(yè)內(nèi)人士對此分析,新能源汽車若獲得限行限購“豁免令”,將直接作用于有新能源車需求的消費(fèi)者。

盡管國內(nèi)新能源汽車研發(fā)已起步多年,但目前仍基本停留在樣品和展品階段。因此,政府在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時應(yīng)調(diào)整思路,從單一項(xiàng)目的科技攻關(guān)走向產(chǎn)業(yè)攻關(guān),其力量應(yīng)該首先集中于公共服務(wù)領(lǐng)域,先行搭建一個新的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。

一是制訂標(biāo)準(zhǔn)。既要擇機(jī)出臺各類燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),以及新能源汽車的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),又要增加機(jī)動車節(jié)能性等級標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證和分類管理工作;二是加大投入。政府應(yīng)建立有效的財(cái)稅激勵政策,鼓勵大眾消費(fèi)新能源汽車。在購置環(huán)節(jié),通過購置稅、一次性購買補(bǔ)貼等財(cái)稅政策,積極鼓勵用戶購買新能源汽車。只要政府、企業(yè)、行業(yè)組織多方合力協(xié)作,共同推進(jìn),新型能源汽車產(chǎn)業(yè)一定可以得到快速發(fā)展。

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