當前，中國進入新基建與數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期。自動駕駛是汽車產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，云計算，信息技術，交通出行，城市管理多領域深度融合的產(chǎn)物，對降低交通擁堵，事故率，幫助城市構(gòu)建安全、高效的未來出行結(jié)構(gòu)，對汽車產(chǎn)業(yè)的變革以及城市交通的規(guī)劃有著深遠的影響。智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術快速迭代，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，應用障礙不斷突破，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。但如何促進全球產(chǎn)業(yè)界、學術界與政府部門協(xié)力合作，進一步加快建設完善行業(yè)生態(tài)，已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的關鍵課題之一。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是推動眾多重點領域協(xié)同創(chuàng)新、構(gòu)建新型交通運輸體系的重要載體，在塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提高交通安全、實現(xiàn)節(jié)能減排等方面具有重大戰(zhàn)略意義。國家在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的法規(guī)、政策、技術、標準、試點、項目資金方面的全方位支持，開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，不斷突破阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)邊界、管理辦界和技術邊界。
車聯(lián)網(wǎng)是新一代網(wǎng)絡通信技術與汽車、電子、道路交通運輸?shù)阮I域深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是搭載先進車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)車與車、路、人、云端等智能信息交換、共享，具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實現(xiàn)“安全、高效、舒適、節(jié)能”行駛的新一代汽車。
當前全球新一輪科技革命方興未艾，以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主要特征的“新四化”浪潮席卷整個行業(yè)。智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)已進入黃金發(fā)展周期，也將成為中國汽車產(chǎn)業(yè)“突圍”的關鍵。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩指出，新能源汽車發(fā)展是建設汽車強國的必由之路，如果把新能源汽車比作“上半場”，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車比作“下半場”，那么中國汽車行業(yè)在“上半場”已經(jīng)取得了很大成效，但決定勝負還在“下半場”。
我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正從技術研發(fā)與測試驗證階段向示范應用與大規(guī)模商業(yè)推廣的新階段進發(fā)，很多技術距離大范圍的推廣使用還有很長的路要走。智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉及社會、法規(guī)、經(jīng)濟、人和技術五大領域，面臨著測試認證的系統(tǒng)性和廣義性挑戰(zhàn)。充分、規(guī)范和全面的測試認證才能進一步推動數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認，真正開啟中國高級智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場化的大門。
發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我國堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量之一。與此同時，我國新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術創(chuàng)新能力不強、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭日益加劇等問題。為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設汽車強國，制定本規(guī)劃。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，在關系安全發(fā)展的領域加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。為鞏固和保持產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢，搶占下一階段競爭高地，應堅定新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略定力不動搖，聚焦代表未來產(chǎn)業(yè)競爭的新賽道，以新視角和新理念綜合施策，培育和強化自主品牌競爭力，加快推動下一代新能源汽車發(fā)展。
世界新能源車的發(fā)展從混合動力開始，隨后逐步進入電池為主的時代，純電動和插混成為新能源政策的支持主力。中國新能源車的發(fā)展也是從支持公交卡車的普通混合動力開始的補貼進程。隨后客車進入純電動時代，混動客車成為歷史。中國新能源汽車市場從弱小中逐步快速成長的走勢規(guī)律，與傳統(tǒng)車走勢規(guī)律相對差異較大，隨著整體的新能源車市場化轉(zhuǎn)型的趨勢到來，近期新能源車逐步轉(zhuǎn)向常規(guī)化的運行狀態(tài)。
新能源汽車最終是靠電力驅(qū)動的。目前國內(nèi)定義的方向只有兩個:電池電動車、燃料電池電動車。新能源汽車最大的優(yōu)點是二氧化碳零排放，最大的缺點是價格太貴。說白了，新能源汽車節(jié)能減排，不用汽油也能上路。眾所周知，汽油是一種不可再生能源，少用一點就會污染環(huán)境，所以新能源汽車的發(fā)展不是偶然而是必然。
隨著現(xiàn)代社會的快速進步，買車并不難，汽車也越來越受歡迎。相比之下，新能源汽車現(xiàn)在更有吸引力。中國的新能源汽車所擁有的優(yōu)勢，絕對不止環(huán)保這一個優(yōu)點，在科技水平上，也遠遠領先傳統(tǒng)燃油汽車，畢竟國內(nèi)許多車企紛紛將新能源汽車與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起，推出了各種智能汽車，中國的無人駕駛汽車更是已經(jīng)走向成熟，這些都是國產(chǎn)汽車所取得的技術成就，就連傳統(tǒng)汽車強國德國也不禁感慨，自己汽車霸主的地位，即將被中國全面反超。
新能源汽車出行時代已經(jīng)來了，而行業(yè)格局也逐步成形，比亞迪穩(wěn)居龍頭地位，各大品牌互相角逐，降價、補貼以及權益優(yōu)惠將成為常態(tài)。而隨著競爭加劇，各大品牌加大研發(fā)，智能化車型也將越來越多，高階智能化消費將成為主流。新能源汽車行業(yè)前景非常寬廣，但部分公司估值已被炒高，可留意滲透率較低的車企。
近兩年來，隨著國內(nèi)新能源汽車自主品牌的強勢崛起，新能源汽車出口呈井噴式增長，并大舉進軍歐洲市場，比亞迪、蔚來、吉利等車企動作頻頻。業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車出口已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)的一大亮點，國產(chǎn)新能源車在海外市場的滲透率快速提升。
從長期來看，我國為了完成2030年實現(xiàn)“碳中和”、2060年實現(xiàn)零排放的減排目標，在新能源領域的投入空間廣闊。其中，在新能源汽車里程數(shù)和安全性能逐步提高的背景下，逐步替代燃油車的時間表已越來越加明確;光伏行業(yè)在多年的降本增效后，發(fā)電成本已經(jīng)接近平價上網(wǎng)的要求，具有市場競爭力。
“目前一線城市消費者新能源汽車購買欲望強烈，同時通過新能源汽車下鄉(xiāng)等途徑，其在下沉市場也較受歡迎，整體而言新能源汽車的接受度持續(xù)提升。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東此前在接受媒體采訪時這樣說。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛則表示，我國新能源汽車已進入加速發(fā)展新階段，對全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型的引領作用進一步增強。
新能源汽車市場化持續(xù)推進，國內(nèi)滲透率即將步入30%~40%階段，高速發(fā)展勢頭持續(xù)。智能化投入加速，將深遠改變行業(yè)生態(tài)，而零部件隨著電動化發(fā)展往智能化、模塊化推進，維持對行業(yè)“推薦”評級。自上而下看好汽車行業(yè)系統(tǒng)性機會，結(jié)構(gòu)性表現(xiàn)方面，新能源、零部件、智能化是2023景氣較高細分行業(yè)，商用車有望走出底部。結(jié)構(gòu)與趨勢并重，全面布局汽車行業(yè)。
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