十八屆三中全會決定全文公布后，組織各界人士學習，馬克德律師所在小組討論熱烈，話題集中在民營資本的市場準入問題上。

幾乎所有行業(yè)對民營資本都是敞開大門。“不會吧？我們基本上只能在雞毛蒜皮的領域找剩菜剩飯呀，利潤豐厚的領域都立了一扇提防我們的玻璃門。”“請拿出證據(jù)來，哪個賺錢的領域?qū)γ駹I企業(yè)設限了？”“本市并無明文限制民資，可像高速公路、加油站、基礎設施、鐵路等領域基本都是國企在做，民營資本很難擠進去。”“市場經(jīng)濟，資本說話，不能進去，是因為你們實力不夠吧。”政府部門代表和民企，唇槍舌劍，激烈交鋒。

一邊聽發(fā)言，馬克德一邊回想自己曾經(jīng)經(jīng)歷的案例。

幾年前，預測到本市將進入新一輪國家級開發(fā)計劃，電信、能源、交通領域的幾家國企開始擔憂，經(jīng)濟繁榮、市場擴大會不會招來更多競爭者，影響自己的地位？

作為他們的合作伙伴，馬克德當時建議他們超前擴大生產(chǎn)能力——密集建設加油站，建設更先進更完善的通訊網(wǎng)絡，修建更多的高速公路，開通更多的進京列車。

當這些生產(chǎn)設施剛建成時，其產(chǎn)能已遠超當時的市場容量，國企不得不承擔近兩年的損失。舍得了孩子就套得住狼，現(xiàn)在，國家經(jīng)濟重心西移帶來本地繁榮，市場迅速擴大，這些國企的產(chǎn)能可以得到充分利用了，覆蓋了90%以上的新興市場。

馬克德還清晰記得，5年前，他正月十五從北京回來時，整節(jié)車廂就只有他一人?，F(xiàn)在，要買到一個臥鋪已有些困難了。

對民企而言，已形成的產(chǎn)能是實實在在的威懾。民企很清楚，政府確實不會限制自己入場，但巨大的資本壁壘會限制自己入場。如果強行入場，慘烈的價格戰(zhàn)必然開打。因為，在場國企先期投入的加油站、通訊網(wǎng)絡和高速公路已固化下來，不能做別的用途。若允許民企加入競爭，這些產(chǎn)能就得不到充分利用，單位成本會非常高。反而，降價可爭奪顧客，保持產(chǎn)量，充分利用設備，降低單位成本。

馬克德為何這樣建議呢？他是在利用產(chǎn)能的沉沒成本性質(zhì)：建成的產(chǎn)能已無其他用處了，哪怕只能收回10%，都是賺了。這傳遞一個信號：我背水一戰(zhàn)，你要進入，我就不得不打價格戰(zhàn)，絕非恫嚇。壟斷就是這樣煉成的：通過先期投入的沉沒成本性質(zhì)，豎起一道資本壁壘。

這樣的壟斷，是不是無法可治？在成熟的市場經(jīng)濟國家，有很成熟的方法應對此類壟斷。可以強行分拆，如美國1911年援引《謝爾曼反托拉斯法》將標準石油公司強行分拆成37家獨立的地方性公司，其中有后來再度崛起的?？松凸竞兔梨谑凸?；可以網(wǎng)運分離，例如電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)的分離，鐵路領域也可實現(xiàn)運營公司與鐵路公司的分離，實現(xiàn)在營運環(huán)節(jié)競爭，而由政府對壟斷環(huán)節(jié)的鐵路網(wǎng)進行監(jiān)管；可強行拆除公司之間的業(yè)務障礙，如對移動通信而言，最低限度可帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)，最佳方式是像歐美那樣可隨時自行選擇運營商；也可對試圖壟斷的行為進行反壟斷調(diào)查。

辦法不少，關鍵是，有關部門愿意推動么？