七大舉措落實電子信息行業(yè)振興規(guī)劃
“工業(yè)和信息化部將會同有關部門,共同落實七方面措施,推動信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興?!?/FONT>
2月26日,在重慶召開的第五屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術標準論壇上,工信部副部長婁勤儉在接受本報記者采訪時表示。
這是2月18日國務院常務會議審議并原則通過《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》之后,工信部首次對外披露落實該規(guī)劃的具體措施。
由工信部牽頭制定,預計將拉動逾萬億市場需求的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,被外界視作中國2009年力度最大、涉及面最廣的產(chǎn)業(yè)扶持政策之一。根據(jù)該規(guī)劃,未來三年中國將在電子信息行業(yè)實施十項政策措施,并加快實施集成電路、平板顯示、3G等六大重大工程。
婁勤儉透露,包括電子信息在內(nèi),工信部目前正抓緊落實鋼鐵、汽車、船舶、紡織等九個行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃的實施。
“我們鼓勵臺灣企業(yè)參與大陸的電子信息產(chǎn)業(yè)振興和拉動內(nèi)需?!眾淝趦€同時表示,工信部將鼓勵臺商參與電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的重點工程和其他領域。
今年工業(yè)增速目標12% 《21世紀》:現(xiàn)在大家最關注的是國家通過的各個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,這些規(guī)劃出臺是基于怎樣的考慮?
婁勤儉:2008年,中國大陸經(jīng)受了雨雪冰凍、地震災害、國際金融危機等多方面嚴峻考驗,經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊。其中,工業(yè)受到的沖擊最大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2008年6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升,達5.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%,增速同比回落5.6個百分點。工業(yè)發(fā)展面臨多年未有的嚴峻形勢。
在危機中,中國大陸采取積極負責的態(tài)度,把擴大內(nèi)需特別是消費需求作為促進經(jīng)濟增長的基本立足點。大范圍實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,正是其中舉措之一。
我們提出,2009年工業(yè)增加值要實現(xiàn)12%左右的增速,發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用,為全年GDP增長8%左右的目標做出積極貢獻。
《21世紀》:工信部將如何落實主要產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃?
婁勤儉:當前,我們正在突出抓好鋼鐵、汽車、船舶、紡織、電子信息等九個行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃的實施,推進節(jié)能減排和兼并重組,支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整。突出抓好企業(yè)技術改造,安排了專項資金對技術改造進行貼息支持,鼓勵企業(yè)廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料,用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴大生產(chǎn)力開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。突出抓好國家科技重大專項的組織實施和科技成果轉(zhuǎn)化,力求突破一批核心技術和關鍵共性技術,培育新的經(jīng)濟增長點。突出抓好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、大型農(nóng)機具購置補貼等各項惠民措施,依靠內(nèi)需拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好對中小企業(yè)的指導服務,推動解決中小企業(yè)融資難、擔保難的問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
最近,一攬子擴內(nèi)需、保增長的政策措施已在一些地方和領域開始見效。一些行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售開始回升,庫存開始減少,用電量開始恢復,訂單開始增加,工業(yè)增長下滑趨勢放緩。根據(jù)用電、運輸、重點行業(yè)生產(chǎn)情況測算,今年1月份,扣除節(jié)假日因素,工業(yè)增速穩(wěn)中略升?;A原材料、裝備制造業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)一些積極變化,鋼鐵、汽車生產(chǎn)逐步恢復。
七舉措落實電子信息規(guī)劃
《21世紀》:在這些舉措中,國家希望通過《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實現(xiàn)怎樣的目標?
婁勤儉:《規(guī)劃》對中國信息產(chǎn)業(yè)未來三年發(fā)展進行了部署。電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興將圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的主線,強化自主創(chuàng)新,完善發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,以優(yōu)化環(huán)境鞏固規(guī)模優(yōu)勢,以重大工程帶動技術突破,以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
越是危機越要重視信息技術的發(fā)展。我和一些經(jīng)濟學家在探討,有沒有哪一項技術能替代信息技術成為經(jīng)濟增長點,但目前看還沒有,它仍然是經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。